【卓立房产】京华时报:企事业单位建保障房需慎行


发布时间:2020-09-20 00:00:10 阅读量:9806 作者:朝棋

20日,在北京市人代会新闻发布会上,北京市住建委新闻发言人秦海翔透露,“十二五”期间,北京将新建、收购各类保障性住房100万套卓立房产。对于建设保障房资金缺口问题,秦海翔表示,除政府组织建设、收购公共租赁房房源外,鼓励机关及企事业单位等建设公共租赁房。

京华时报特约评论员马红漫

企事业单位参与建设公租房,必须以保障相关制度设计公平性为前提,应该全面听取社会公众意见后再行推进卓立房产。否则,病急乱投医的思路不仅无法真正破解资金难题,反而可能引发更多的社会争议,最终的结果是得不偿失。

企事业单位利用国有土地和自有资金建设保障房,有助于缓解建设资金严重缺口问题。但与此同时,如何保证单位自建房分配的合理性,也将会成为一道现实难题。我认为,在制定单位自建保障房合理分配制度之前,不宜对此进行大规模推广鼓励。

不可否认,包括北京在内多数城市财政都存在保障房资金缺口问题。“十一五”期间北京市投入1035亿,解决了35万户困难家庭住房问题。“十二五”期间北京将建设收购政策性住房100万套,照此推算,财政资金投入或将达到3000亿元。如此庞大的资金需求,以目前的北京市财政和土地出让金都无法承受。就此而言,鼓励单位参与建设保障性住房的确能够缓解资金压力,为破解供给难题提供了新的思路。

加快保障房建设刻不容缓,但必须指出的是,政策目标的正确要以程序正义作为前提。单位建设保障性住房有两种供给模式,但无论哪种模式都会使制度设计非常复杂。模式一是只用于本单位员工住房保障,这和历史上的福利分房并无二致,显然有悖于政府鼓励建设保障房的初衷。值得一提的是,单位建保障房必然会拉大社会福利差距,依照单位级别、拥有土地面积、资金实力不同,有可能加大企事业单位间的不平衡。

模式二是让单位承担社会保障房建设责任,即单位建房后提供给全社会低收入群体居住卓立房产。这一模式必然会涉及到单位自身的利益平衡问题,比如需要补偿单位土地使用权,单位的建设投资也需要收益回报,甚至单位既有员工住户和社会住户之间的居住和谐问题等等。说得直白点,鼓励企事业单位参与建设社会保障房,与鼓励开发商建设保障房在政策补贴上的区别不会很大,同样是税收补贴等措施,前者的具体制度设计远比后者复杂,最终的实施成本却未必占优势。

由此可见,解决保障房建设资金短缺问题单靠地方政府财政并不够,需要多方面努力推进,各种方法也应该逐步付诸尝试。但是,有鉴于住房问题的高度敏感性,在具体实施推进上需要审慎而行。就企事业单位参与建设的模式而言,必须要以保障相关制度设计公平性为前提,应该全面听取社会公众意见后再行推进。否则,病急乱投医的思路不仅无法真正破解资金难题,反而可能引发更多的社会争议,最终的结果是得不偿失。

10月2日,济南重启楼市限购政策,要求提高首付比例,非本市户籍限购一套。昨日,济南市出台限购细则,明确购房时间以房屋买卖合同网签时间为准,合同签订时间在10月3日零时之前的,不受限购政策限制;两人以上共同购房且共同购房人非同一居民家庭的,按共同购房人分别新购一套住房对待。

中国房地产学会副会长陈国强10日在博鳌接受本报记者采访时表示,海南房地产市场有明显泡沫和投资炒作的现象,政府应该从土地市场入手调节供求关系,通过项目规划审批、需求引导等方式抑制投资。

近年来,余姚已成为浙江乃至中国经济增长最快、最具发展活力的中等发达县市之一,是首届十大(县级)“中国最具幸福感城市”,多次被评为“台商投资值得推荐城市”、“福布斯中国大陆最佳县级商业城市”。2009年,该市地区生产总值和人均生产总值分别达到500亿元和8788美元,县域经济基本竞争力在全国百强县(市)中排名第十位。(完)

京华 时报 企事业

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网友评论:

来自郑州的网友说:评论时间:2020-09-20

麻木人生,不再期待有风景。命运由不得自己选择,生命之绳牵制在别人手中,高低沉浮由不得自己平衡。女人生来就是悲剧。回复


来自通州的网友说:评论时间:2020-09-20

总有一天要勇敢长大,抬头看着刺目的阳光,合上书页忘记美好的童话。回复


来自杭州的网友说:评论时间:2020-09-20

又是一番秋意!那雨声在极昼之中,有零落萧疏的况味,连着阴沉的气氲,只是在我灵魂的耳畔私语到:“秋”!我原来无欢的心境,抵御不住那样温婉的侵润,也就开放了春夏间所积受的秋思,和此时外来的怨艾构合,产出一个弱的婴儿----”愁“。回复


来自安顺的网友说:评论时间:2020-09-20

如果说我懂得的道理比别人多一点,那是因为我犯的错误比别人多一点。回复


来自林州的网友说:评论时间:2020-09-20

有得必有失:生就男儿身,便失去了女儿态;得到了成熟,就失去了天真;选择了某种职业的艰辛,却体会不到另一种职业的责任;拥有了喧嚣的城镇,就丧失了寂静的山村;有了安全的港湾,就没有求索的漂泊;想要小溪的清澈,就看不到大海的磅礴……回复


来自滨州的网友说:评论时间:2020-09-19

有时候,同样的一件事情,我们可以去安慰别人,却说服不了自己。回复


来自肥城的网友说:评论时间:2020-09-19

我没有别的方法,我就有爱;没有别的天才,就是爱;没有别的能耐,只是爱;没有别的动力,只是爱。回复


来自宜兴的网友说:评论时间:2020-09-19

其实我不敢想象,没有你,生活会怎样.。回复


来自佳木斯的网友说:评论时间:2020-09-18

在喜欢你的人那里,去热爱生活,在不喜欢你的人那里,去看清世界。回复


来自遵化的网友说:评论时间:2020-09-18

生活是根绳,总是牵着我们的鼻子走。在岁月中艰难的跋涉,每个人都会有自己的故事。人总是要成熟,将这个浮华的世界慢慢看清楚。有些痛,只有自己懂。回复


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