【南京房产网站大全】三四线楼市"跌"声起 地方债或受累土地收入减少


发布时间:2020-12-02 19:57:03 阅读量:2923 作者:涆安

去年土地收入大增/南京房产网站大全

自杭州打响楼市降价第一枪后,越来越多的城市加入降价行列。多项统计数据显示,三、四线城市的楼市面临着整体下滑的趋势,而与之相关的土地收入和地方债务问题也受到关注。

2月22日,在北京举办的“远见杯”全球宏观经济预测春季年会上,多位学者对中国的地方债务问题提出预警南京房产网站大全。

财政部财政科学研究所所长贾康表示,从地方债高速增长来源看,土地指数比较大,“这个领域如果出现比较大的松动,在某一方面突然回落的话,要加强关注。”

财政部公布的2013年全国财政收支情况显示,去年国有土地使用权出让收入4.1万亿元,比上年增加1.3万亿元,增长44.6%,创历史最高;而去年全国公共财政收入总计约为12.9万亿元,同比增长10%,增速创近七年最低;全国公共财政收入和土地出让金收入迎来“冰火两重天”。

土地出让金收入的大幅增长与房地产市场的活跃有关。

去年土地市场热潮蔓延至二、三线城市,大量土地的集中供应,使得地方政府土地出让金的收入水涨船高。从最近各省 (市)公布的2013年预算执行情况看,各省市土地出让金收入剧增,成为地方收入的主要来源。如江西省国有土地使用权出让收入1210.7亿元,而税收收入为1177.7亿元,土地收入超过税收收入。

部分地方政府患上严重的土地依赖症,如果房价上涨,地方政府可以继续维持高的土地收入增长,如果房价下跌,土地出让收入将成为一个不得不面对的问题。

与一、二线城市火爆的土地市场相反,不少三、四线城市表现低迷。据中国指数研究院统计,今年1月,全国100个典型城市中有37个城市的房价环比下跌,其中有34个是三、四线城市。

如果土地市场低迷,则意味着地方土地收入的减少。而对地方政府而言,土地出让金是政府债务还款的主要来源之一。据审计署消息,截至2013年6月底,地方政府债务约10.9万亿元。根据审计署此前对36个地区债务审计报告,超过半数地方政府指望“卖地还钱”,21个地方政府承诺以土地出让收入为偿债来源。因此,在部分地方偿债高峰到来时,土地收入更加被倚重,这关乎着债务的解决。

贾康认为,“地方债务局部有明显的压力,在某些项目上也有特定的一些风险因素,特别是它的不透明,运行之间的透明度是理性负债的方式,形成这样地方不同层面上的债务,其带来就是风险往往不能够有效防范于未然,社会代价非常高。”

民生证券研究院副院长管清友说,债务风险的爆发只是一个时间形式和程度问题,“通过债务弹性计算,2012年以后三四个单位的债务才能创造一个单位的GDP,债务滚动的压力越来越多,通过债务扩张推动经济增长的压力越来越大。债务风险产生了非常强的基数效应,企业的融资非常困难”。

北京联办旗星风险管理有限公司首席经济学家任若恩则更进一步对《每日经济新闻》记者表示,地方债务的问题很易爆发,从行业方面来看,煤炭行业的债务问题最严重南京房产网站大全。“地方债的问题,真正爆发可能将是明年或者后年的事。”

求解地方债难题/

审计署报告称,截至2012年底,有3个省级、99个市级、195个县级、3465个乡镇政府负有偿还责任债务的债务率高于100%。

贾康认为,负债率高的地方政府债务违约风险较高,“虽然地方债总量安全,但是债务增长较高又有较大幅度的地方,对土地的依赖度较大,市场出现变化时要加强关注。”

如何化解地方政府债务危机也成了各界思考的热门课题。从地方政府出台的各类化解债务的管理办法看,土地收入、融资平台、国企收益、出售资产等方式均纳入考虑范围。其中,抛售资产是债务危机到来时的通常做法。

任若恩表示,无论是政府还是企业,到最后抵债的时候只好出售资产,通过出售资产解决债务从原理上说肯定是可以,但还存在一定的约束条件,“虽然说债务形成优良资产,但要看在什么意义上判断它是否是优良资产,如果从公共服务角度看,政府投资的资产是优良资产,但从投资回报来看,它不是优良的资产,因为现金流无法覆盖本金和利息”。

此外,资产还受到出售价格和出售机制的影响。任若恩表示,有很多资产是没有相应的市场机制来出售的,而且历史经验告诉我们,当你想出售资产的时候,那个资产价值会让你非常失望,“这些因素考虑进去,其实用变卖资产解决债务问题往往是最后不得已的一招。”

贾康认为,地方债务解决的可行性思路是,财政体系应该从完善立法开始,把地方债务阳光化,和市场更有效地按照现代经济来对接,实现规范化、阳光化的发展。

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网友评论:

来自泰州的网友说:评论时间:2020-12-02

路还长,别太狂,以后指不定谁辉煌。回复


来自亳州的网友说:评论时间:2020-12-02

最好的关系不是随叫随到,每天都聊,而是我发了消息,你看到了自然会回复,我不会因为你没有回复而胡乱猜忌,你也不会因为没有及时回复而感到抱歉,彼此信任,彼此牵挂就够了。回复


来自界首的网友说:评论时间:2020-12-02

幸福,就是找一个温暖的人过一辈子。回复


来自阆中的网友说:评论时间:2020-12-02

每个人都有每个人的命运,有的人可以一条路一直走到底,有的人却注定要曲曲折折,但要相信我们都将成功。回复


来自余姚的网友说:评论时间:2020-12-02

人生希望一帆风顺,却常常有暴风骤雨袭击;人生希望像江河一泻千里,却常常有漩涡与逆流。回复


来自平顶山的网友说:评论时间:2020-12-01

正因你已是我今生永远无法割舍的牵挂,我对你有再多的思念,我对你有再多的牵挂,也换不回拥有你的日子。我爱你和我放下你,同样都是那么的不容易。我真的很爱你,你的性命中以前有过我,你的世界我以前来过。红尘中有一个深爱着你的人,有多少爱能够重来,又与多少爱能够擦肩而过呢?回复


来自鹤岗的网友说:评论时间:2020-12-01

喜怒哀乐,牵着年轮的手,永无停止的前行,是健康,是平稳,把这几种原生态最本质的东西,拧成了一股绳,拴住了心脏当做纸鸢放飞,一跃升空,看见了天空的蓝,看见了大地的绿。回复


来自大连的网友说:评论时间:2020-12-01

如果我是女人,我将乐意与艺术家交朋友,听他谈作品,发牢骚,讲疯话。但我决不嫁给他。读艺术家的作品是享受,和艺术家一起生活却是苦难。艺术家的爱情大多以不幸结束,责任决不在女人。他心中有地狱,没有人能够引他进入天堂。回复


来自大庆的网友说:评论时间:2020-11-30

又是一番秋意!那雨声在极昼之中,有零落萧疏的况味,连着阴沉的气氲,只是在我灵魂的耳畔私语到:“秋”!我原来无欢的心境,抵御不住那样温婉的侵润,也就开放了春夏间所积受的秋思,和此时外来的怨艾构合,产出一个弱的婴儿----”愁“。回复


来自如皋的网友说:评论时间:2020-11-30

什么叫真正的放下?就是有一天,当你再次面对你过往的难堪、你恼怒憎恨的人,心如止水,不再起心动念,坦然面对,一笑了之。即便别人在你面前,复述你过往种种不幸时,你仿佛是在听别人的故事,心里一丝涟漪都没有泛起。放下,莫过如此。回复


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