【房产交易中心负责业务】全国将首次审计土地出让金 结果最早年底公布


发布时间:2021-01-16 04:31:26 阅读量:1789 作者:云厉

“我们要核实两方面,一是从数量看是否真的补了;二是补上的耕地质量怎样房产交易中心负责业务。”董大胜说“如果在郊区平地占了一亩良田,去山地补了一亩山地,就无法保证质量。”

全国“两会”期间,政府工作报告提出 “要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。”这将是继备受关注的社保基金审计和政府性债务审计之后,又一次全国性专项审计,也是首次全国范围内的土地出让金收支审计。

日前,全国政协委员、国家审计署副署长董大胜告诉 《每日经济新闻》记者,预计此次审计结果将在今年底或者明年初公布。目前在东部和西部地区已经各自选好了一个试点省份,下半年将在全国铺开。

土地出让金将全面审计

土地财政已经成为决定地方财力的关键砝码,其中主要用途之一便是还债。另据国土资源部统计,2013年全国土地出让总金额达4.1万亿元。

财税专家李文海告诉 《每日经济新闻》记者,在目前的分税制格局下,地方相当一部分税收需要上缴中央,而卖地收入属于政府性基金,除必需用途外,其余地方支配权限较大。这引发了各地的推地热潮,但同时也带来了副作用。

李文海表示,地方政府对卖地的热衷直接导致我国非农占用耕地情况严重,农民的利益受损。此外,不当使用、非法挪用土地出让金的现象普遍存在。在此背景下,今年的政府工作报告首次提出对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。

究竟怎样审计各地的土地账本呢?

董大胜说,审计工作将分为先试点、再铺开两个阶段。试点审计不日将正式展开,东部、西部地区各选一个省份作为试点,找出主要存在哪些问题、应该注意哪些关键点、如何更好采用审计技术。下半年,在总结试点经验的基础上,将审计推向全国。预计审计结果将在今年底或者明年初公布。

财政部财政科学研究所副所长王朝才认为,审计的重点将是在国家规定的范围内对土地出让金的使用规范进行审计。也就是侧重于土地出让金的支出审计。

董大胜表示,土地出让金的去向要一一进行严格审计房产交易中心负责业务。“土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。这并不是两个单独的审计,而是一个审计的两个方面,同步开展工作。”

我国《土地管理法》规定土地施行“耕地占补平衡”制度,按照“占多少,垦多少”的原则,建设单位必须补充相应的耕地,以保证耕地不减少,守住18亿亩红线。

以审计促解决土地财政

此次政府工作报告明确将全面审计土地财政领域,意味着将逐步阳光化,并扭转其畸形定位。

中央农村工作领导小组副组长陈锡文表示,应该把政府从卖地中直接获得的收入逐步降低,只有降低了,土地才能在使用中更加得到重视,能够集约、节约利用。但从另一个角度,全国政协委员、国土部土地利用司司长廖永林则表示,“应该客观地看待土地财政,这部分收益要支撑保障房建设、水利建设、按比例计提教育资金,还要用于水、电、气、暖、公共交通、城市环境绿化等大量民生支出。”

董大胜告诉记者,土地是一种重要的国家资源,在配置上也应该遵循经济规律,让市场起到决定性作用,要让那些以土地收入为偿还债务主要来源的地方政府有稳定的收入,反之,则可能带来系统性风险房产交易中心负责业务。

他说,目前基层政府的财力比较少,基层政府财力保障的问题也是进行土地出让金审计的一个考虑因素,但解决这一问题需要总体的考虑。

“事实上,土地财政的根源并非地方政府,而在于央地财政关系的理顺,地方事权多,但财权更多集中在中央,依靠转移支付难以完全抹平缺口时,土地便被顶在前面了。”李文海说。

财政部部长楼继伟也多次强调,财政改革应调整中央政府和地方政府支出责任,适当增加中央政府的支出责任,保障市场更加统一、公平和基本公共服务的全国均等化。

全国 土地 出让金

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网友评论:

来自鹤壁的网友说:评论时间:2021-01-16

每个女人都是为爱而折翼的天使,她们来到人间,就再也回不去天堂了,所以需要男人好好的珍惜。我也是天使,不过降落的时候不小心脸先着地了,回不去天堂是因为体重的原因。还好,我还有一颗天使的心,善良、仁爱。回复


来自汕头的网友说:评论时间:2021-01-16

把那份爱意折成纸鸢放飞;把那份思念化作云彩挂在天边。恍惚间,仿佛看见你回眸时眼里的那一抹悲伤,嘴角却挂着解脱的微笑。突然发现,你不再单纯,变得像一本书,晦涩难懂;像一首诗,让人深记却充满悲伤。读你背你只为懂你,却也只在其间读出了淡淡忧伤无限的向往,仅此而已。回复


来自黄冈的网友说:评论时间:2021-01-16

世上最难的三件事是:不浪费时间,保守秘密,忘记别人对你的伤害。回复


来自什邡的网友说:评论时间:2021-01-16

你走向我的反方向,你走的那一刹那,有没有想过,我会流多少泪。回复


来自启东的网友说:评论时间:2021-01-16

对讨厌的人和事露出微笑是我们必须要学会的恶心。回复


来自杭州的网友说:评论时间:2021-01-15

我什么时候才能像你一样,转身就爱别人。回复


来自瑞安的网友说:评论时间:2021-01-15

因为相爱,所以变成笨蛋。恋人们用自己的方式,寂寞地相爱。最后那些被辜负的心情,却统统变成伤害。任性的孩子请学着去懂得,即使那些心情没有说出口,也是爱。回复


来自武安的网友说:评论时间:2021-01-15

想要看清事实,必须要经历一些疼痛。回复


来自都江堰的网友说:评论时间:2021-01-14

没办法体面地喜欢一个人,因为在乎本身就极不体面。密切关注一个人的言行,稍有接触就紧张得可笑。这份不雅是爱情里最好的东西之一,它装不出来,也掩盖不了。无论多成熟的人,深爱时都会回归成孩子。回复


来自岳阳的网友说:评论时间:2021-01-14

可是爱情,就只能是爱情。它是那么绝对,那么独佔,那么无可替代。我已经决定我的人生要服从我的爱情,我别无选择。回复


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