【房产炒作图】打击囤地功夫须在“重申”外


发布时间:2021-02-24 16:55:34 阅读量:833 作者:寒柏

对闲置土地征收闲置费或者将其收回,早已不是什么“首次明确”,而实实在在只是一种政策法规的重申而已房产炒作图。就政策法规而言,到底是“首次”还是“重申”当然有着非常重要的区别。如果是首次明确,条文本身便具有期待的价值,因为一切尚没有定论。若是政策条文的重申,人们早已知晓条文的内容是什么,更关心此前的条文为何没有见效,今天又为什么要进行重申。国务院此番通知的剑锋,自然是指向“囤地”行为而来。就政策法规的稳定性而言,“重申”相关处罚条款并无不妥,甚至可以说理应如此。但就打击“囤地”行为本身而言,却显然不是一重申就能见效的事情。

国务院发布了一则《关于集约用地的通知》,针对开发商首次明确规定了相对严格的“闲置”费用标准,并指出将会很快对“闲置”土地征收增值地价房产炒作图。(9月29日《重庆晚报》)

发布通知自然不假,“首次明确”却是媒体臆断。看看这则通知的要点:对于土地闲置满两年的,将依法无偿收回或者重新安排使用;对于土地闲置满一年不满两年的,开发商需按土地价款的20%交纳闲置费。时间上溯到一年半以前,国务院同样发出过一个关于节约集约用地的通知,其中关于土地闲置的处理办法与上述几行文字基本上一模一样。再往前推,上面的表述亦可见诸2007年国土资源部应对囤地四条办法、1999年《闲置土地处置办法》,甚至更早之前的《土地管理法》《房地产管理法》。

房价为什么上涨到超过民众的承受能力?其中的一种答案是说,土地是高度稀缺的资源,土地供应的不足自然会不断拉高房价。与此说相互映照的,似乎是各地“地王”频出、房价应声见涨的热闹景象。土地供应方颇感委屈,因为按照他们的说法,他们其实是在努力加大土地的供应量。那么,增加的地块都到哪里去了?据来自国土资源部门的数据,从2006年到2008年,全国至少有3房产炒作图.3亿平方米已购置土地尚未被开发,市场存量一直未被消化。以广州为例,2007年该市批出的27块区域地王,就有24块尚未开工或者未售。(9月17日《新民周刊》)答案很简单,有一部分土地并没有用来及时开发成房屋,而是被一些开发商刻意囤积和雪藏了。

开发商囤地的动力来源,一方面在于他们并没有真正将土地作为生产资料,而是将其作为投资品。在他们看来,土地本身即可增值。既然如此,又何必要操心费力把面粉做成面包来卖呢,倒卖面粉岂不是更轻松、更赚钱的营生?另一方面,高价拿地之后“面粉贵于面包”的现实,使开发商即便要做房子卖,也要等到地价房价上涨到“合理区间”之后,才肯着手去开发。无论哪种心思,都是在指望推动地价和房价的上涨。问题是,土地并非一般商品,它与安居乐业的民生利益直接相关,法律不会答应土地成为一种炒作品。处罚闲置土地的标准“早已有之”,其实也正说明了这个道理。

但是,“早已有之”的处罚标准并没有遏制住开发商的囤地冲动。这其中的缘由,不是相关标准不够明确,也不是处罚的尺度不够严厉,最关键的问题是一次次的重申并没有真正落到实处。人们惯见的是出尽风头的地王诞生,但是因为土地闲置而受到严厉处罚的例子却少之又少。地方政府一手出让土地,一手行使着处罚权,前者可以带来财政收益,而后者却会产生明显的利益冲突,因此一些地方政府的倾向性不言而喻。打击囤地行为,在重申规则之外,尤其需要加大政策法律的执行力度,加大对执法主体的监管力度。 (本报评论员 周东飞)

自1月28日上海、重庆两地正式启动房产税试点至今已有三个多月,在这三个多月试点过程中,房产税所起到的“信号意义”明显大于其实际的威慑效力。对此我们应该理性看待、冷静分析。

“更重要的原因是监管部门监管不到位,在监管的过程中存在畏难情绪。”张辉说,在这件事情上,监管部门对自身职权的理解产生错位,没有认识到主动监管是自身职责所在,而群众举报只是辅助手段,是次要方面。

闲置 土地 国务院

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网友评论:

来自娄底的网友说:评论时间:2021-02-24

爱是一场催眠,醒来之后你被谁吸了灵。这就是为什么爱过之后,总觉得不仅失去他,也失去了一部分自己。被爱的人总是掌灵者,去爱的人反而失魂。在每段真心付出的感情中,总有一个人献祭了灵魂,收获了残忍。回复


来自郴州的网友说:评论时间:2021-02-24

时光越老,人心越淡。曾经说好了生死与共的人,到最后老死不相往来。岁月是贼,总是不经意地偷去许多,美好的容颜,真实的情感,幸福的生活。也许我们无法做到视若无睹,但也不必干戈相向。毕竟谁都拥有过花好月圆的时光,那时候,就要做好有一天被洗劫一空的准备。回复


来自凌源的网友说:评论时间:2021-02-24

生不要因为害怕被人误解,而把自己过得很卑微。回复


来自东方的网友说:评论时间:2021-02-24

原本非常亲近的人后来天各一方,时间使他们可悲地疏远,一旦相见,语言便迫不及待地丈量着疏远的距离。人们对此似乎已经习以为常,生活的无情莫过于此了。回复


来自营口的网友说:评论时间:2021-02-24

你别看现在这么多单身狗,很多都在等回不来的人。回复


来自四平的网友说:评论时间:2021-02-23

你要知道,在这个世界上,最风光的事情不是你游遍了多少大好河山,而是陪在你身边与你一起看山赏水的人是谁。生命很短暂,经不起等待。回复


来自崇州的网友说:评论时间:2021-02-23

若是自己没有尽力,就没有资格批评别人不用心。开口抱怨很容易,但是闭嘴努力的人更加值得尊敬。回复


来自洮南的网友说:评论时间:2021-02-23

生命中的许多东西是可遇不可求,刻意强求的得不到,而不曾被期待的往往会不期而至。回复


来自营口的网友说:评论时间:2021-02-22

女人没魅力才觉得男人花心,男人没实力才觉得女人现实。回复


来自南安的网友说:评论时间:2021-02-22

习惯是件很可怕的东西吧。即使是美丽如玫瑰的东西,经过时间的稀释也会变得无趣,像擤过鼻子的纸一样可以随意丢弃。回复


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