【财经金融类专业】银监会就《新监管标准指导意见》答记者问


发布时间:2020-09-21 04:52:39 阅读量:19487 作者:辰富

近年来,在党中央、国务院的正确领导下,我国银行业改革开放取得了重大突破,监管有效性不断提升,整体抗风险能力明显增强财经金融类专业。但是,我国银行业体制、机制建设依然处于发展初期,银行业金融机构风险管理的基础并不稳固,经营效率和资金配置效率尚有待提升。十一届人大四次会议通过《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》(以下简称“十二五”规划纲要)明确提出,参与国际金融准则新一轮修订,提升我国金融业稳健标准。借鉴国际金融监管改革的成果,完善我国银行业监管制度,不仅是我国作为二十国集团、金融稳定理事会和巴塞尔委员会成员应尽的国际义务,而且是促进银行业金融机构转变发展方式、提升银行体系应对内外部冲击能力,维护银行体系长期稳健运行,防范系统性金融风险的必要举措,也是推动银行业落实“十二五”规划纲要、提高金融资源配置效率、支持经济结构战略性调整和国民经济可持续发展的客观要求。为此,2010年下半年以来,银监会根据国内银行业改革发展和监管实际,着手统筹规划新监管标准实施工作,在充分吸收国内主要商业银行和学术界意见的基础上,构建面向未来、符合国情、与国际标准接轨的银行业监管框架,提出了完善银行业审慎监管制度、健全银行业风险处置安排的一整套方案。

中国银监会近日印发《中国银行业实施新监管标准指导意见》,明确了对我国银行业资本充足率、杠杆率、流动性、贷款损失准备等监管标准,新标准将于2012年初开始实施。银监会有关部门负责人就指导意见进行了答记者问。

以下为答问全文:

近日,中国银行业监督管理委员会发布了《中国银行业实施新监管标准指导意见》(以下简称《指导意见》),确定了我国银行业实施国际新监管标准的总体原则、主要目标、过渡期安排和工作要求。银监会有关部门负责人就《指导意见》有关问题回答了记者提问。

1财经金融类专业.请介绍《指导意见》出台的背景。

答:这场始于美国次贷危机的全球金融危机暴露西方发达经济体金融体系以及金融监管制度方面存在的重大缺陷。危机以来,国际金融稳定理事会和巴塞尔委员会按照二十国集团领导人确定的方向,全面推进国际金融监管改革。我国银行业监管部门作为金融稳定理事会和巴塞尔委员会的正式成员,全面参与了危机以来的国际金融监管改革,积极维护我国银行业核心利益。2010年11月份召开的二十国集团领导人首尔峰会批准了巴塞尔委员会提交的商业银行资本和流动性监管改革方案,并原则同意金融稳定理事会有关降低系统重要性金融机构道德风险的政策框架。2010年12月16日,巴塞尔委员会发布了第三版巴塞尔协议(Basel III)的最终文本,并要求各成员经济体两年内完成相应监管法规的制定和修订工作,2013年1月1日开始实施新监管标准,2019年1月1日前全面达标。

2.巴塞尔委员会的所有成员都将实施第三版巴塞尔协议吗?巴塞尔委员会如何确保所有成员在实施第三版巴塞尔协议时能够保持一致?

答:在2010年11月召开的二十国集团领导人首尔峰会上批准了第三版巴塞尔协议。巴塞尔委员会的所有成员均已承诺在规定的过渡期中开始实施新的资本和流动性监管标准,目前各经济体都在修订配套的监管法律和监管规章,其中部分经济体将根据本辖区银行体系的实际提出较高的资本和流动性监管标准,并提前实施新监管标准。

为保证新监管标准在全球范围内的一致实施,保证竞争的公平性,巴塞尔委员会组建了专门的工作组负责第三版巴塞尔协议的相关解释工作;巴塞尔委员会的标准实施工作组(SIG)将在成员范围内对各国实施第三版巴塞尔协议的政策和进展开展专题评估;巴塞尔委员会的资本监测工作组(CMG)将在过渡期内对资本充足率、杠杆率和流动性监管标准进行持续的测算,并评估其影响。金融稳定理事会(FSB)也表示,将把各成员经济体实施第三版巴塞尔协议的进展列为其平行审议(peer review)的重中之重。

3.《指导意见》是否提高了资本充足率监管要求?所确立的资本充足率监管标准与第三版巴塞尔协议是否有差异?

答:根据第三版巴塞尔协议,《指导意见》统筹考虑宏观审慎监管与微观审慎监管的要求,设定了三个层次的资产充足率监管标准:一是三个最低资本充足率要求,即核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率分别不低于5%、6%和8%。二是引入逆周期超额资本要求,包括:要求商业银行基于跨周期的风险参数计量资本;计提2财经金融类专业.5%的留存超额资本要求;计提0-2.5%的逆周期超额资本。三是系统重要性银行的附加资本要求,暂定为1%。新标准实施后,正常条件下系统重要性银行和非系统重要性银行的资本充足率分别不低于11.5%和10.5%,与国内现行的资本充足率监管要求(大型银行11.5%、中小银行10%)基本一致。

国内新资本充足率监管标准与结构安排和第三版巴塞尔协议总体上一致,差异包括两个方面:一是国内核心一级(普通股)资本充足率最低标准为5%,比第三版巴塞尔协议的规定高0.5个百分点。主要原因是,我国长期重视资本质量监管,目前国内各类银行核心一级资本充足率都显著高于第三版巴塞尔协议规定的4.5%最低标准,将核心一级资本充足率最低要求设定为5%不会对国内银行产生负面影响。二是国内系统重要性银行附加资本要求暂定为1%,而巴塞尔委员会和金融稳定理事会尚未就系统重要性银行附加资本要求达成最终共识。

4.为什么《指导意见》规定的资本充足率过渡期安排与第三版巴塞尔协议不同?

答:第三版巴塞尔协议要求2013年初开始执行新的资本监管标准,2018年底达标;而国内新监管标准自2012年初开始实施,2016年底达标,实施时间提前1年,最后达标时间提前2年。

横琴新区片区将做好三个工作。一是促进横琴和澳门间旅游要素便利流动,例如澳门的单牌车(仅挂澳门车牌、不挂两地牌)、澳门的游艇能便利地进入横琴,相关货币能便利地在横琴使用。二是促进两地旅游业界的合作,开展旅游业相关执业资格的互认和跨境旅游产品的整合,共拓展境外旅游市场。三是推动已经落户的重大项目加快建设,例如:目前横琴长隆海洋王国已经开门营业,一年来迎客1000万,二期工程马上就要开工;澳门银河集团也计划在横琴投资建设超大型旅游项目。

然而,作为当事方的三钢闽光表示,迄今为止,公司仅在各银行通知后,方才知悉上述情况。经过调查核实,公司确信未与以上银行、企业签订过上述保兑仓三方协议或动产融资差额回购协议,也未出具额度占用确认函;公司更未收到上述任何以公司为受益人的银行承兑汇票或商业承兑汇票,也未背书给任何第三方。

今年以来,人民币对美元汇率中间价在一段时间的贬值之后,出现反弹。从2月16日的1美元对人民币6.1273元,跌到3月12日的1美元对人民币6.1617元,近一个月内跌344个基点。

那么,机场免税店和市内退税店,究竟哪里的商品比较便宜呢?小薇告诉记者,这个不一定,需要游客根据自己的购物清单,逐个比价。“中国游客熟悉的法兰克福机场,免税区规模很大,可不是每家店都是免税店,有的服装店、化妆品店标价比市内商店要高不少,特别是小件旅游纪念品;而戴高乐机场免税店里的香水,就有很多价格比老佛爷百货里面的价格低,CD绿毒香水要便宜5欧元左右;而烟酒属于不能退税的商品,当然是在免税店买最方便。”小薇说。

标准 指导 意见

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网友评论:

来自兴城的网友说:评论时间:2020-09-21

总有一天要勇敢长大,抬头看着刺目的阳光,合上书页忘记美好的童话。回复


来自庆阳的网友说:评论时间:2020-09-21

只要内心不乱,外界就很难改变你什么。不要艳羡他人,不要输掉自己。回复


来自黄冈的网友说:评论时间:2020-09-21

如果个性是一种错,那麽我已壹错在错。如果帅是一种罪过,那麽我已罪恶滔天。如果聪明要受惩罚,那我岂不是该千刀万寡如果谦虚要受责駡,我怎能逃过妒忌的嘴巴。回复


来自郑州的网友说:评论时间:2020-09-21

最是那一低头的温柔 像一朵水莲花不胜凉风的娇羞回复


来自新郑的网友说:评论时间:2020-09-21

年轻的心灵本不该静如止水,波澜不起。世界是属于年轻人的,趁着年轻到广阔的世界上去闯荡一番,原是人生必要的经历。回复


来自曲靖的网友说:评论时间:2020-09-20

如果个性是一种错,那麽我已壹错在错。如果帅是一种罪过,那麽我已罪恶滔天。如果聪明要受惩罚,那我岂不是该千刀万寡如果谦虚要受责駡,我怎能逃过妒忌的嘴巴。回复


来自开封的网友说:评论时间:2020-09-20

忆起那段时光,那抹湛蓝,唇边微笑,仍是我至今地阳光。回复


来自龙井的网友说:评论时间:2020-09-20

黑暗里想念焰彩,迷雾里思忖晴霞。回复


来自邛崃的网友说:评论时间:2020-09-19

我想要的,就是无论有多难,依然有那么一个人,和我相依相守。回复


来自浏阳的网友说:评论时间:2020-09-19

生命短短数十载,每个人来带世界上走一遭,不过是跟岁月借了一个躯壳而已,从哪里来,最终都还要回哪里去。只不过在这个过程中有的人把灵魂留在了这个世界上,有的人把灵魂带到了泥土里。回复


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