【关于金融的小图标】微型金融体系发展迅速 仍存不少“软肋”


发布时间:2021-04-17 12:59:01 阅读量:85359 作者:兴江

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示,应积极调整金融结构,培育多元化的融资渠道,促使不同的金融机构在小微金融服务中找到其定位,使其与小微企业的实际需要相匹配关于金融的小图标。

微型金融机构发展迅速 ●截至2012年6月末,全国共有小贷公司5267家。 ●截至2012年9月末,全国已组建村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等三类新型农村金融机构858家。

中国微型金融体系近年来得到快速发展,但仍存在较多薄弱环节。在日前于海口相继举行的“中国-拉美微型金融与小额信贷国际研讨会”上,来自国内外专家认为,应逐步完善政策构建微型金融体系,推进中国微型经济体健康发展。

微型金融体系发展迅速关于金融的小图标

财政部金融司副司长胡学好表示,中国的微型金融是随着金融体制的深化改革逐渐发展起来的。20世纪90年代,国有银行启动市场化改革后,中国开始进行微型金融的探索和尝试。2000年以前,主要开展小额信贷业务,2000年以后,发展到储蓄、汇款和小额保险等区域。

近年来,以小贷公司、村镇银行为代表的新型微型金融机构发展迅速。国家开发银行原副行长刘克崮表示,截至2012年6月末,全国共有小贷公司5267家。截至2012年9月末,全国已组建村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等三类新型农村金融机构858家。

刘克崮说,目前微型金融分层监管体系有所突破关于金融的小图标。在中央层面,针对小微企业金融及新型农村金融机构的差异化监管政策逐步丰富。在地方层面,目前绝大部分省份已建成省级地方金融办,对小贷公司、融资担保公司、典当行等非持牌地方金融类机构监管权责呈现由省级金融办向市(县)金融办延伸趋势,同时金融办之间的沟通交流机制初步形成。

“目前,中国微型金融体系的基本框架已初步建立。”胡学好称,现在供给主体实现多层次、多元化,越来越多的机构参与提供金融服务;技术创新不断发展,产品服务逐渐丰富,惠及对象越来越多;政策支持力度逐渐加大;信用建设初见成效,社会征信系统逐步覆盖农民和小微企业,微型金融的外部发展环境正在改善。

微型金融仍存不少“软肋”

尽管国内小微金融得到快速发展,但仍存在不少“软肋”。胡学好认为,“软肋”主要表现为:总体认识不到位,机构建设不到位,服务创新不到位三个方面。少数金融机构对发展微型金融的重要性缺乏足够认识,仍然存在“做大不做小”的倾向。而目前基层金融机构的数量仍然难以满足“三农”和小微企业日益增加的金融需求;并且金融机构提供的微型金融服务对财务信息和可抵押物的要求较高,未能很好地适应“三农”和小微企业的特点和需求。

刘克崮认为,当前微型金融发展尚存在以下薄弱环节:一是组织推动力不够,中央层面缺乏对微型金融和草根经济的跨部门协调机制和主管城乡小微经济体发展的部门。二是微型金融监管能力不足,地方政府监管机构不够规范,特别是对民间金融的认识不足,对其存在的问题缺乏有效对策。三是基层金融主体能力弱,小额贷款公司等的资金来源问题突出。四是扶持政策有待加强,一些对小微金融机构的财税扶持政策未能适用到小额贷款公司等微型金融组织。五是小微金融机构发展所需的公共服务欠缺,金融基础设施建设滞后。

多位小贷公司负责人表示,税负较重、后续资金不足是当前企业面临的突出问题,其中资金来源问题已成为制约企业发展壮大的瓶颈。

中国小额信贷联盟理事长杜晓山表示,目前尤其是在东部地区一些新型金融机构出现以后,大银行也开始向低端延伸服务,加上一些民间的借贷行为,个别地区出现了过度竞争甚至恶性竞争。但对于大部分地区而言,目前最大的问题仍是金融服务不足。

微型金融体系亟待构建完善

刘克崮认为,应遵循金融机构分大小、金融产品分类型、金融监管分层次,机构发展专业化,配套支持社会化等原则,彻底改善中国金融结构失衡的局面。

专家建议,建立健全微型金融批发供资体系。国家开发银行、农业发展银行等数家政策性和商业银行可为小微金融机构提供批发性资金供应服务。对小贷公司外部融资比例实行差异化政策,依据小贷公司的经营规模和绩效优良程度,将其注册资本与融入资金的比例由现在的1:0.5分别提升到1:1、1:2和1:3。

巴曙松表示,应适当放宽金融市场准入,鼓励小贷公司等小微金融机构的发展。以支持小微金融机构发展为突破口,推进利率市场化,探索小微金融机构可持续的商业模式,适当放松小贷公司从银行融资比例的限制。

多家微型经济体负责人建议,应加大政策扶持力度,将现有对农信社、村镇银行等的小微金融财税优惠政策适用范围扩大到小贷公司,使小贷公司等准金融机构逐步享受平等政策待遇。适度放宽小微金融贷款坏账核销政策,探索建立政府对小微金融机构坏账损失的风险承担机制。(据新华社海口11月21日电)

但朝野两党在预算问题上仍争执不下。民主党议员占多数的美国国会参议院27日通过了临时预算案版本,除删除了此前众议院通过的议案中有关禁止向医改拨款的内容,还将临时预算案的到期日缩短至11月15日。此前众议院的版本确定的到期日是12月15日。该议案需要共和党控制的众议院表决。至此,美国预算谈判的僵局又回到原点。共和党下一步如何行动引人关注。实际上,共和党内部在预算案上也分歧严重。据悉,众议院共和党团将于28日中午召开闭门会议,协调立场。但不清楚众议院当天能否就预算案进行表决。有众议院高层向媒体透露,众议院很可能对参议院的版本进行修改,重新加入涉及医改的条款。如此一来,参议院将没有足够时间做出反应。另有消息说,国会两院可能把现行的政府预算延长一周,以给两党留出更多时间,协商一份更长时间的预算案,但这需要美国总统奥巴马和两党领袖达成妥协,而迄今这样的谈判仍未启动。

中央财经大学教授郭田勇向《每日经济新闻》记者表示,北京朝阳区推出的外汇管理改革试点,主要是实体经济发展有此需求。

然而,这样的疯狂注定无法持久。从4月底开始,监管层接连出手为期市“降温”。上期所、大商所、郑商所三大期交所上调商品交易手续费,缩短夜盘交易时间,调整交易保证金及涨跌停板幅度等。证监会也多次明确表示,坚决抑制商品期货市场过度投机。本周一,黑色系再次“开门黑”,热轧卷板、螺纹钢、铁矿石纷纷跌停。焦炭大跌6.9%,焦煤跌4.3%。过度投机引发近日监管重拳连出,内盘黑色系期货前期的狂热急速降温。从4月22日至今,只两周多的时间,黑色系品种就经历了最大涨幅纪录转为最大跌幅纪录的惨烈动荡。随着黑色系的偃旗息鼓,农产品期货似乎成为资金的新目标。截至5月11日,菜粕主力期货合约价格收报2272元/吨,相比于前一个历史低位——2015年11月24日创下的1726元/吨,已经上涨了31.64%。5月11日,菜粕、豆粕刚刚开市就直逼涨停,整个交易时间都被牢牢封死在涨停板上,而大豆则在午后被封住涨停。此外,玉米淀粉、菜油、豆油等品种的期货价格也都有不俗涨势。

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网友评论:

来自卫辉的网友说:评论时间:2021-04-17

曾经发生的事都不可能忘记,只是暂时想不起而已。回复


来自东港的网友说:评论时间:2021-04-17

想念一个人,需要冲动的感觉。思念一个人,需要深刻的烙印。接近一个人,需要满怀的诚意。爱上一个人,需要十足的勇气。放弃一个人,谈何容易。回复


来自永城的网友说:评论时间:2021-04-17

路还长,别太狂,以后指不定谁辉煌。回复


来自浏阳的网友说:评论时间:2021-04-17

如果生活捉弄了你,只要你坚定信念,生命的长河中一定会激起绚丽多彩的浪花;如果生活捉弄了你,那么人生的航程一定要拒绝让步;如果生活捉弄了你,一定要高扬起生活的风帆勇往直前,风雨过后一定有彩虹。回复


来自常州的网友说:评论时间:2021-04-17

我有个爱人他路过了我最美的时光,我深爱他是每个人都知道的事。回复


来自宜昌的网友说:评论时间:2021-04-16

温柔要有,但不是妥协,我们要在安静中,不慌不忙的坚强。回复


来自沁阳的网友说:评论时间:2021-04-16

小丑取悦着这个世界,也许未曾感受到真正的快乐。回复


来自徐州的网友说:评论时间:2021-04-16

富,不是你身上的钱财,而是你心里的满足;贵,不是你地位的显赫,而是你被人需要的程度。回复


来自赤水的网友说:评论时间:2021-04-15

忆起那段时光,那抹湛蓝,唇边微笑,仍是我至今地阳光。回复


来自汝州的网友说:评论时间:2021-04-15

曾经以为自己没心没肺,即使受过伤害,也会很快忘记做回快乐的自己,其实不是,到处都是他留下的记忆,越想忘记,反而会记得越深,每一次想起都会让自己很痛很痛……回复


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