【金融大数据案例】三大政策性银行改革定案 国开行明确为开发性金融机构


发布时间:2021-05-09 09:22:01 阅读量:84056 作者:鸿儒

丝路基金董事总经理王建业说,当前面对经济下行压力,更加重视政策性银行,不断改革和调整其业务,将更好地发挥其在稳增长、调结构、支持外贸发展、实施“走出去”等战略中的功能和作用金融大数据案例。

中国政府网12日消息,国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行改革方案已获国务院批复同意。

专家表示,这次改革呈现调定位、划范围、控风险三大亮点,对更好服务国家战略、完善我国金融体系意义重大金融大数据案例。其中,国家开发银行获批的深化改革方案,明确定位为“开发性金融机构”,一定程度回归政策性。而中国进出口银行、中国农业发展银行则进一步明确了政策性银行的定位。

调定位:

国开行首次明确为开发性金融机构

“此次改革最大的亮点之一是将国开行的定位,首次由一般政策性银行明确为开发性金融机构。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示。

郭田勇介绍,开发性金融机构和政策性银行的不同之处在于,前者完全以市场化运作支持国家战略,只要是开发性项目都可介入;而后者有时会直接从事政策性融资,主要服务外贸、农业等特定领域。

对外经贸大学校长助理丁志杰告诉记者,开发性金融比一般政策性银行投资周期更长、风险更高。国开行在这方面已经积累了丰富经验,将其明确为开发性金融机构,就是希望其能在配合未来“一带一路”等国家建设发展战略上起到更多积极作用。

除调整国开行定位外,这次还明确,农发行改革要坚持以政策性业务为主体,进出口银行改革要强化政策性职能定位。对此,丁志杰认为,这些表述的细微差别,反映了不同政策性银行在现阶段各自最需变革和调整的地方。经过20多年的发展,三家政策性银行已经形成了各自特色和业务模式。

划范围金融大数据案例:

避免与商业银行业务过多重叠

明确了“是什么”,接下来就要解决“做什么”。这次改革明确提出,国开行和进出口银行要合理界定业务范围,农发行要通过对政策性业务和自营性业务实施分账管理、分类核算,明确责任和风险补偿机制。专家认为,这发出了调整业务结构、提升治理水平的清晰信号。

近年来,政策性银行在积极做好政策性业务的同时,不断拓展自营业务,一些商业银行“抱怨”被“抢走”的生意越来越多。丁志杰表示,政策性银行和商业银行业务难免有交叉,但两者应该是互补的关系,而不应过多重叠。未来改革应划定政策性业务和自营业务边界。

在王建业看来,确定业务范围的更深层次意义是有助于改善政策性银行运营环境、提升内部治理能力。“以进出口银行为例,过去都是一个大盘子里‘抽肥补瘦’,用自营业务的赢利‘反哺’政策性业务的亏损。现在进行分账管理后,将使银行的资产负债管理更为清晰,权责管理更加明确,从而促进内部治理结构的调整和改善。”

控风险:

建立和强化资本充足率约束机制

与商业银行相比,政策性银行过去在资本充足率方面没有明确标准。这次改革明确提出,进出口银行和农发行确立以资本充足率约束机制,而已经进行过一轮改革的国开行要强化资本约束机制,相关表述体现了对政策性银行管控风险、加强监管的要求。

“对政策性银行资本充足进行监管十分必要,这是保障经营安全、防范金融风险的重要手段。”丁志杰说,过去有观点认为,政策性银行实行国家财政兜底,资本充足率无关紧要。实际上,既然是金融机构,就必须满足一定比例的资本充足率要求。有了资本金充足率标准,监管也可以更到位。

王建业也表示,建立资本充足率约束机制一方面可以提高抗风险能力,另一方面还有助于降低政策性银行资金成本。比如让经营利润全部作为资本补充金滚动发展,促进其业务拓展和政策性功能的发挥。建议参照大型非系统性银行10.5%的资本充足率标准。

尽管提出了资本充足率的要求,但专家也认为政策性银行应与商业银行区别对待。“鉴于政策性银行的特殊性和战略性,既要计提足额拨备,约束盲目扩张;又要符合考虑政策性银行经营压力,最终要和国家战略要求相适应。”郭田勇表示。

2010年5月,佳泰地产 (占股75%)与代表政府出资的昆明市官渡区国有资产投资经营有限公司(占股25%)共同出资设立云南丰华鸿业房地产开发有限公司。实施“宝华寺城中村及棚户区改造”项目一级土地开发。宝华寺城中村及棚户区改造 “项目总占用地面积1634亩,分为A、B两个片区分期开发”。

据悉,此次新版“国十条”内容非常细化,甚至到具体险种。其中对民生多个领域都有所涉及,比如推动个人储蓄性养老保险发展;开展住房反向抵押养老保险试点;探索开展环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等强制责任保险试点等。此外,据中国经济网记者了解,尽管近几年我国保险业规模迅速扩大,但保险深度一直徘徊在3%左右,密度为1200多元/人。而美国同期的保险深度达到7.5%到9%。因此“新国十条”提出了保险业的发展目标。到2020年,保险深度(保费收入/国内生产总值)达到5%,保险密度(保费收入/总人口)达到3500元/人。使得保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。

就原董事长张洪涛的离职时间及去向问题,记者昨日联系正德人寿方面负责人,对方表示,目前还没有消息公布,至于张洪涛何时离职还要等官网披露。

他表示,在起草《期货法》的过程中,着重从以下几个方面来研究和解决造成期货经营机构经营困境的政策、法律制度与障碍:一是着重增加期货经营机构主体,来推动期货行业结构创新;二是扩大期货公司的业务范围,推动经营方式转型;三是严格期货公司进入和退出程序,推动市场主体规范;四是完善期货公司的行为规范,推动防范风险创新;五是健全监管制度的安排,推动监管模式创新。

虽然2017年新上市公司的数量迅速走高,但A股市场的IPO难度却与日俱增,一个重要表现就是IPO申请被否的企业数量大幅增加。《证券日报》记者经过梳理后注意到,今年以来,已经有46家企业的首发申请被否。同时,还有67家企业终止审查,其中,4月份最多,达到18家,3月份和6月份各有14家,7月份有11家。

随着今年房地产行业风险逐步开始暴露,预计未来信托资金投向房地产领域将趋于谨慎。(记者 蒋诗舟)

《条例》还明确提出当南沙新区在做出涉及港澳合作重大事项的决策前,应该听取港澳地区的专家和社会组织的意见,以便为决策提供支持和帮助。

记者接连走访新兴县内多家银行,发现绝大多数银行都在营业大厅公示其收费项目。新兴农村商业银行新城支行在其大厅里公示了常见业务免费、收费服务项目表,工商银行新兴支行不仅公示了常用业务收费标准,还公示了信用卡业务收费标准,农业银行新兴支行工作人员甚至在营业厅内直接放了一本银行收费目录册,供用户查阅。

定位 政策性 开发性

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网友评论:

来自成都的网友说:评论时间:2021-05-09

世界上有那么多监狱,你偏偏走进我的心里。回复


来自揭阳的网友说:评论时间:2021-05-09

不是因为有了希望才坚持,而是因为坚持才有了希望;不是因为有了机会才争取,而是因为争取了才有机会;不是因为会了才去做,而是因为做了才能会。回复


来自晋江的网友说:评论时间:2021-05-09

生活中,总是有人要误解你,误解你的话、你的所做行为。很多事我们确实无法改变、不能左右,所以,那就,好好做自己吧。回复


来自汾阳的网友说:评论时间:2021-05-09

以朋友的名义爱着一个人,连吃醋的资格都没有,有多喜欢,就有多心酸。回复


来自鄂州的网友说:评论时间:2021-05-09

想念一个人,需要冲动的感觉。思念一个人,需要深刻的烙印。接近一个人,需要满怀的诚意。爱上一个人,需要十足的勇气。放弃一个人,谈何容易。回复


来自辉县的网友说:评论时间:2021-05-08

不要沉默,不想说的过错。回复


来自滁州的网友说:评论时间:2021-05-08

这心里深处的欢畅,这情绪境界的壮旷,任天堂沉沦,地狱开放,毁不了我内府的宝藏。回复


来自敦煌的网友说:评论时间:2021-05-08

对自己好,就要用心;对别人好,就要关心。看别人,烦恼起;看自己,智慧生。体谅别人,就会做人;清楚自己,就会做事。人经不起考验,故不要轻易考验于人。回复


来自黑河的网友说:评论时间:2021-05-07

我是极空洞的一个穷人,我也是一个极充实的富人——我有的只是爱。回复


来自曲靖的网友说:评论时间:2021-05-07

我以为时间还长,足够我去浪费;我以为时间还长,你可以等我去懂事;我以为时间还长,长大后你依旧会陪着我;我以为时间还长,我们会一直一直到永远。原来你老了,原来妈妈也会老。回复


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